1. Шкала
социальной дистанции (шкала Богардуса, вариант Алексея Козлова)
3.
Список организаций, работающих с молодежью по проблемам ксенофобии и
преступлений ненависти
(шкала Богардуса, вариант
Алексея Козлова)
Понятие социальной дистанции,
которое ввел американский социолог Э. Богардус в начале XX века, характеризует
близость (отчужденность) социальных или этнических общностей, групп, отдельных
людей.
С помощью шкалы социальной дистанции
(или шкалы Богардуса) оценивается степень социально-психологического принятия
людьми друг друга, поэтому ее часто называют шкалой социальной приемлемости.
Она используется для измерения дистанции, связанной с расовой или национальной
принадлежностью, возрастом, полом, профессией, религией, для измерения
дистанции между детьми и родителями. Шкала социальной дистанции показывает
степень психологической близости людей, способствующей легкости их
взаимодействия.
Максимальная социальная дистанция
означает, что человек (или этнос) держится обособленно, автономно. Вежливость и
этикет как культурные способы общения позволяют скрывать свою личность,
собственную оригинальность и культуру; большинство коммуникаций в таких случаях
символично и формально.
Минимальная социальная дистанция
способствует конкретизации представлений о других людях, поскольку, когда люди
хорошо знакомы, интересуются друг другом, национальной культурой, они
вовлекаются во взаимодействие, и каждый принимает во внимание оригинальность и
индивидуальность друг друга.
Предлагаемая шкала измеряет
отношение к той или иной национальности.
Инструкция к
исследованию
Участники исследования: четыре
группы:
1)
ученики
средних классов (13–14 лет),
2)
ученики
выпускных классов (17–18 лет),
3)
студенты
первых курсов (19–20 лет),
4)
студенты
выпускных курсов (22–23 года).
Количество респондентов в группе –
не менее 25, не более 30 человек. Крайне желательно, чтобы участники группы
были из одной школы или вуза.
Участники исследования должны
выбрать один из шести вариантов приемлемости для себя лично представителей
перечисленных национальностей ("для меня лично возможно и желательно в
отношении людей данной национальности" – номер ответа равный величине
балла):
1.
Принятие
как близких родственников посредством брака.
2.
Принятие
как личных друзей.
3.
Принятие
как соседей, проживающих на моей улице.
4.
Принятие
как коллег по работе, имеющих ту же профессию, что и я.
5.
Принятие
как граждан моей страны.
6.
Предпочел
бы не видеть их в моей стране.
-101-
Обработка результатов
исследования
Результаты обрабатываются как для
каждой из четырех групп, так и для всех четырех групп вместе.
Индекс реальной социальной
приемлемости (для каждой группы/национальности): РСП = сумма баллов/число
респондентов. Считается до сотых долей.
Образец отчета по
группе
Ф.И.О. монитора, организация,
регион.
Описание учебного заведения.
Описание группы (класс, курс, специализация, возрастной состав). Количество
респондентов. Гендерный состав.
Индексы РСП для каждой из групп:
1.
Славянские
народы.
2.
Народы
Западной Европы.
3.
Американцы.
4.
Украинцы.
5.
Евреи.
6.
Народы
Средней Азии.
7.
Китайцы.
8.
Арабы.
9.
Африканцы.
10.
Народы
Кавказа и Закавказья.
11.
Цыгане.
12.
Чеченцы.
Индексы РСП для мужчин.
Индексы РСП для женщин.
Образец отчета по
исследованию в регионе
Регион.
Описание групп.
Индексы РСП для четырех групп
вместе. Формула расчета индекса РСП региона (для каждой национальности): РСП
рег. = (С1 + С2 + С3 + С4) / 4 ,
где Сi –
индекс РСП соответствующей группы.
Образец анкеты
Номер анкеты.
Номер группы.
Название учебного заведения.
Гендер респондента (муж / жен).
Отметьте для каждой из перечисленных
национальностей один из шести вариантов приемлемости для себя лично ("для
меня лично возможно и желательно в отношении людей данной национальности" –
номер ответа равен величине балла):
1.
Принятие
как близких родственников посредством брака.
-102-
2.
Принятие
как личных друзей.
3.
Принятие
как соседей, проживающих на моей улице.
4.
Принятие
как коллег по работе, имеющих ту же профессию, что и я.
5.
Принятие
как граждан моей страны.
6.
Предпочел
бы не видеть их в моей стране.
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Славянские народы |
|
|
|
|
|
|
2. |
Народы Западной Европы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Американцы |
|
|
|
|
|
|
4. |
Украинцы |
|
|
|
|
|
|
5. |
Евреи |
|
|
|
|
|
|
6. |
Народы Средней Азии |
|
|
|
|
|
|
7. |
Китайцы |
|
|
|
|
|
|
8. |
Арабы |
|
|
|
|
|
|
9. |
Африканцы |
|
|
|
|
|
|
10. |
Народы Кавказа и Закавказья |
|
|
|
|
|
|
11. |
Цыгане |
|
|
|
|
|
|
12. |
Чеченцы |
|
|
|
|
|
|
2.
Произведения ультраправой музыкальной сцены, признанные экстремистскими
согласно федеральному закону "О противодействии экстремистской
деятельности"[201]
"На территории Российской
Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их
производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, производство, хранение или
распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за
собой ответственность" (статья 13 Федерального закона от 27 июня 2002 года
№ 114 "О противодействии экстремистской деятельности" с изменениями
на 29 апреля 2008 года).
1[202].
Музыкальный альбом "Музыка белых", музыкальной группы "Order"
(решение Первомайского районного суда г. Омска от 23.11.2006). [...]
103. Текст песни "Просторы
Европы" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда
г. Москвы от 01.10.2007).
104. Текст песни "Хрустальная
ночь" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда
г. Москвы от 01.10.2007).
105. Текст песни "В память
героям" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда
г. Москвы от 01.10.2007).
106. Текст песни "YO – YO – реп
гнилье – YO" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского
суда г. Москвы от 01.10.2007).
107. Текст песни "Мой выходной"
музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда г. Москвы от
01.10.2007).
-103-
108. Текст песни "Это война"
музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда г. Москвы от
01.10.2007).
109. Текст песни "Отряд
патриотов" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского
суда г. Москвы от 01.10.2007).
110. Текст песни "Смерть
врагам!" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского
суда г. Москвы от 01.10.2007).
111. Текст песни "Каждый день
под флагом смерти" музыкальной группы "Циклон Б" (решение
Нагатинского суда г. Москвы от 01.10.2007).
112. Текст песни "Мое клеймо (Bonus
track)" музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда
г. Москвы от 01.10.2007).
113. Текст песни "Деим гор (Remake)"
музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда г. Москвы от
01.10.2007).
114. Текст песни "Это наш век"
музыкальной группы "Циклон Б" (решение Нагатинского суда г. Москвы от
01.10.2007).
[…]
385. Молодежный металл-рок журнал "Железный
марш" № 21 за 2002 год (решение Кировского районного суда Приморского края
от 09.12.2008, определения Кировского районного суда Приморского края от
10.02.2009 и 11.03.2009).
3.
Список организаций, работающих с молодежью по проблемам ксенофобии и
преступлений ненависти
1. РОССИЙСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Движение гражданских действий ГРОЗА
http://article20.org,
http://resist.ru
Движение является членом Европейской
федерации Зеленых. Занимается проблемами альтернативной энергетики, гендерного
равенства, свободой собраний, участвует в антифашистских инициативах. Реализует
просветительские мероприятия для молодежи, готовит аналитические материалы для
органов власти и гражданского общества.
Институт общественных проблем "Единая Европа"
(Орловская область)
http://unitedeurope.fromru.com/
Институт осуществляет юридическую
поддержку в случаях, связанных с нарушениями прав граждан, а также методическую
и правовую поддержку НКО. На протяжении нескольких лет организация ведет
несколько видов мониторинга, в том числе – связанного с ситуацией с
проявлениями ксенофобии и неонацизма среди молодежи.
Информационно-аналитический центр "Ракурс"
(Республика Дагестан)
Центр занимается сбором и анализом
информации (события в общественной, политической, культурной жизни республики,
права человека, этнические и языковые права); проведением мониторингов (в том
числе, ситуации с нетерпимостью среди молодежи республики), изучением общественного
мнения по различным вопросам общественной жизни; исследованиями в области
экологии; кроме того, проводит образовательные и информационные мероприятия по
этим вопросам.
-104-
Информационно-аналитический центр "СОВА"
(Москва)
Центр занимается изучением
проявлений ксенофобии и национализма во всех сферах общественной и
государственной жизни, религиозно-общественных отношений, а также практики
противодействия радикальному национализму со стороны государства и общества;
ведет ежедневный мониторинг событий в указанных областях, проводит семинары,
круглые столы, разрабатывает рекомендации для органов государственной власти и
международных организаций.
Коми правозащитная комиссия "Мемориал"
(Сыктывкар)
Среди основных направлений
деятельности КПК "Мемориал" – организация и осуществление
гражданского контроля за закрытыми и полузакрытыми областями деятельности государства,
в том числе правоохранительными органами, местами лишения свободы и т.д.,
оказание юридических консультаций, проведение правозащитных мониторингов, в том
числе – мониторинга проявлений ксенофобии и нетерпимости.
Красноярский краевой правозащитный информационный центр
Центр разрабатывает и проводит
научно-просветительские, информационные и образовательные программы по тематике
прав человека, действий в защиту общественных интересов, а также мониторинг
ксенофобии и нетерпимости в крае.
Национальный совет молодежных и детских организаций России
Основные темы, по которым строит
свою работу Национальный совет, – это повышение уровня участие молодежи в
общественной жизни, в принятии решений органами государственной власти и
местного самоуправления; развитие взаимоуважения и взаимопонимания,
межкультурный и межрелигиозный диалог; защита прав человека и прав молодежи;
международное молодежное сотрудничество, общественная дипломатия.
Общероссийская
молодежная общественная благотворительная организация "Молодая Европа"
Основная цель организации –
продвижение европейских ценностей (прав человека, толерантности, межкультурного
диалога и т.д.) в России, а также выстраивание гражданских молодежных связей со
странами Европы и мира. Основные формы деятельности – просветительские
мероприятия, поддержка волонтерских обменов. Наиболее активными являются
ростовское и самарское отделения, которые в том числе осуществляют региональный
мониторинг ситуации с проявлениями расизма и нетерпимости.
Общероссийское общественное движение "За права
человека"
Осуществляется поддержка
многопрофильных правозащитных центров, оказываются юридические консультации по
широкому спектру вопросов, связанных с нарушениями прав человека, ведется
правозащитный мониторинг и специализированные расследования по отдельным
вопросам. Движением организуются общественные публичные кампании, уличные
акции. В мониторинге проявлений нетерпимости и расизма наиболее активное
участие принимают отделения в Рязани и Пензе.
-105-
Межрегиональная
общественная организация "Объединение преподавателей истории"
www.shpl.ru/shpage.php?menu=2162&b_base=menus
Экспертами организации разработаны
авторские инновационные пособия по преподаванию истории и обществознания в
поликультурном обществе, речь в которых идет о таких темах, как миграция, "язык
вражды", история стран через историю жизни людей.
Межрегиональная
правозащитная группа – Воронеж/Черноземье
Группа работает по темам защиты прав
человека (свободе собраний, свободе ассоциаций, реализации права на защиту и
справедливый суд и пр.) и поддержки правозащитных и гражданских инициатив.
Группой проводятся образовательные и просветительские мероприятия для НКО по
широкому кругу тем. Экспертами группы осуществляется аналитическая работа по
проблемам религиозного обучения. В 2008–2009 гг. на базе организации работал
межрегиональный Антидискриминационный центр.
Молодежная группа за
толерантность "ЭТнИКА" (Краснодарский край)
http://www.ngokuban.ru/org/russiantolerance
Основные направления деятельности:
толерантность, права человека, антифашизм, гендерное равенство, экологическая
справедливость; проведение региональных акций по противодействию
распространения "символов вражды", защите прав иностранных студентов,
мониторингу ксенофобии и нетерпимости
Молодежная
правозащитная группа
Наиболее активными региональными
отделениями Молодежной правозащитной группы являются отделения в Воронеже,
Владимире, Москве, Петрозаводске. Ими осуществляется деятельность по
продвижению идей гражданского общества и правового государства (в первую
очередь просветительская), содействие реализации программ по защите прав
человека и поддержке правозащитного движения, а также молодежных гражданских
инициатив, в том числе по противодействию расизму и дискриминации.
Московская
Хельсинкская группа
Занимается мониторингом соблюдения
прав человека по всем темам, связанными с фундаментальными правами человека,
юридической защитой и помощью в восстановлении нарушенных прав, поддержкой
региональных правозащитных центров, проведением обучающих семинаров и школ для
мониторов, правозащитников, государственных служащих и т.д.
Московское бюро по
правам человека
Проводит ежедневный мониторинг СМИ
по нарушению прав человека в РФ и специализированный мониторинг "Ксенофобия,
расовая дискриминация, антисемитизм и религиозные преследования в регионах РФ".
Также Бюро организует пресс-конференции и круглые столы по воспитанию
толерантности.
-106-
Немецко-русский обмен
(Санкт-Петербург)
Занимается созданием и поддержкой
инициатив по развитию социальной сферы и гражданского общества (экспертных,
журналистских, молодежных, волонтерских и т.д.), в том числе по темам,
связанным с противодействием нетерпимости. Среди просветительских мероприятий
организации – ежегодный молодежный международный кинофестиваль по проблемам
расизма и ксенофобии.
Общественный фонд "Международный
стандарт" (Республика Башкортостан)
Фонд занимается образованием в
области прав человека и толерантности и другим темам, в том числе школьных
преподавателей и студентов, представителей городских администраций, журналистов
и других целевых групп, а также проводит мониторинг проявлений национализма,
ксенофобии и нетерпимости и другие виды мониторинга.
Региональная
общественная организация поддержки социальных инициатив "Граждане"
(Волгоградская область)
Основные темы, по которым работает
организация, – это продвижение ценностей прав человека, низовое решение
социальных проблем, противодействие расизму и нетерпимости.
Республиканский
правозащитный центр (Республика Бурятия)
Задачи Центра – оказание бесплатной
юридической и иной помощи лицам, чьи права и свободы ущемлены действием
должностных лиц; сбор, обобщение, анализ данных о фактах нарушений прав и свобод
человека со стороны должностных лиц, органов государственной власти и местного
самоуправления, предприятий и организаций. В том числе, осуществляется
мониторинг ситуации с ксенофобией и нетерпимостью в республике, как общий, так
и особенностей ее проявления в молодежной среде.
Санкт-Петербургский "Мемориал"
и антидискриминационный центр "Мемориал"
Защита прав, интеграция и
образование детей-рома, выпуск антифашистского журнала "Антифашистский
мотив", поддержка ненасильственных антифашистских инициатив.
Ставропольский краевой
центр общественных инициатив "Альтер вита"
Работает в сфере гражданского
образования и тренинговых программ по толерантности и смежным темам.
-107-
Фонд "За экологическую
и социальную справедливость" (Воронежская область)
Основными направлениями работы Фонда
являются: защита окружающей среды, противодействие ксенофобии, национализму и
клерикализации; гендерная демократия; антимилитаризм. Экспертами Фонда проводится
мониторинг ситуации с ксенофобией и национализмом на региональном уровне, по
итогам которого выпускаются специальные доклады.
Центрально-Черноземный
исследовательский центр по правам человека (Курская область)
Центр работает с обращениями
граждан, столкнувшихся с нарушением их прав, предоставляет им юридическую
помощь. При центре действует правовая клиника, в которой проходят обучение
студенты-юристы. Центром осуществляется правозащитный мониторинг и в том числе
исследование ситуации с нетерпимостью среди молодежи области.
Центр и фонд "Холокост"
Центр и фонд работает с темой памяти
о трагическом прошлом, истории холокоста на территории Европы. Он проводит
образовательные мероприятия по преподаванию истории холокоста для учителей
школ, вузов, студентов гуманитарных специальностей, осуществляет методическую
поддержку для них, а также организует просветительские мероприятия для молодежи
и ежегодный конкурс школьных и студенческих исследовательских работ по этой
теме.
Центр межнационального
сотрудничества
Основные направления работы – оказание
разных видов поддержки национальным общинам, обучение руководителей и молодых
лидеров национальных сообществ, проведение просветительских и образовательных
мероприятий для правоохранительных структур и органов власти.
2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Amnesty International
Международная организация, которая в
рамках данной тематики документирует тенденции и случаи, связанные с
проявлениями дискриминации и нетерпимости, подготавливает доклады, инициирует
международные общественные кампании в защиту жертв дискриминации и
нетерпимости.
Human Rights First
(США)
Международная организация, которая
наряду с другими темами занимается проблемами дискриминации. В частности, в HRF
работает программа по противодействию преступлениям на почве ненависти, которая
включает в себя мониторинга, подготовку статистических отчетов по этой теме и
рекомендации к изменению законодательства.
-108-
Human Rights Watch (США)
www.hrw.org,
http://www.hrw.org/ru
Одна из самых известных
международных НКО, работающих в сфере защиты прав человека. Ведет международный
мониторинг СМИ более чем в 90 странах по этим темам, подготавливает экспертные
доклады, рекомендации для правительств и межправительственных организаций, в
том числе по темам, связанным с проявлениями дискриминации и нетерпимости.
Европейская сеть "UNITED for intercultural action" (Голландия)
Общеевропейская сеть, позволяющая
быть в контакте и обмениваться информацией активистам, группам и организациям,
действующим в таких сферах, как противодействие расизму, нетерпимости и
национализму, а также поддерживающим уязвимые группы. Сеть ежегодно инициирует
проведение тематических просветительских мероприятий, выпускает и
распространяет тематические информационные материалы.
Коалиция против
ненависти / Coalition against hate
Представляет собой объединение НКО,
работающих по проблемам защиты прав человека на пространстве новых независимых
государств. Осуществляет широкий мониторинг и анализ в первую очередь ситуации
с преступлениями на почве ненависти и нарушением религиозных свобод.
Молодежная сеть против расизма и нетерпимости (Россия)
Сеть предоставляет поддержку
региональным молодежным ненасильственным антифашистским инициативам
(экспертную, информационную, методическую и т.д.), инициирует широкие
просветительские мероприятия по этим темам (в первую очередь по развитию и
продвижению концепции гуманистического антифашизма / human integrity), а также
проводит образовательные семинары, конференции и т.д. для молодых активистов
НКО, преподавателей, журналистов и др., действующих в данной сфере.
Молодежное правозащитное движение (Россия)
Международная молодежная сеть,
участники которой объединились для продвижения идеи прав человека и достоинства
личности и работают по таким темам, как права молодежи и защита прав студентов,
солидарность и поддержка правозащитников, антифашизм и противодействие
нетерпимости и т.д. Проводятся исследования, мониторинги, образовательные,
просветительские, информационные и издательские программы, публичные кампании и
акции.
Фонд и дом-музей Анны Франк (Голландия)
Помимо собственно содержания
музейной части, осуществляет разработку и выпуск методических материалов для
преподавателей и школьников по преподаванию истории Холокоста и проблем,
связанным с современной дискриминацией и расизмом, нарушениями прав человека,
проводит образовательные мероприятия по этим темам и осуществляет мониторинг
проявлений расовой дискриминации в ряде стран. Также в разных странах Европы и
всего мира действует передвижная выставка об Анне Франк.
-109-
3. МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Агентство по фундаментальным правам, Европейский союз
Агентство предлагает правительствам
и соответствующим институциям как самого Европейского союза, так и его
стран-участников различные виды поддержки и экспертизы, связанной с
фундаментальными правами человека. В том числе исследуется ситуация в сфере
проявлений расизму, ксенофобии, различных видов дискриминации.
Европейская комиссия против расизма и нетерпимости, Совет Европы
Специализируется на противодействии
расизму, расовой дискриминации, антисемитизму и нетерпимости. Осуществляет
мониторинг ситуации в странах-членах Совета Европы, разрабатывает и продвигает
рекомендации по противодействию расизму и нетерпимости на национальном уровне,
а также в сфере образования, спорта, в работе правоохранительных органов.
Комитет по ликвидации расовой дискриминации, ООН
http://www.ohchr.org/RU/Pages/WelcomePage.aspx
Комитет представляет собой
экспертную группу, специализирующуюся на мониторинге имплементации и соблюдения
положений Конвенции по ликвидации всех форм расовой дискриминации в
государствах-членах ООН на основе регулярно представляемых в его адрес докладов
государств-членов, а также получаемых жалоб и обращений.
Отдел по толерантности и недискриминации, ОБСЕ
Специализируется на сборе и
распространении информации и статистики о преступлениях на почве ненависти в
странах-участниках ОБСЕ, продвижении лучших практик по борьбе с нетерпимостью и
дискриминацией, содействует странам-участникам в выработке и пересмотре
законодательства по преступлениям на почве ненависти и дискриминации.
-110-
[201] Публикуется в соответствии с данными,
опубликованными на сайте Минюста России. URL: – http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/
[202] Сохранена оригинальная нумерация.